FUNDAMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL NTC ISO 14001 2015
“Organización ECOTEX LTDA.”:
La organización ECOTEX Ltda.,
empresa que se encuentra ubicada en la ciudad de Bogotá y su actividad
económica es la confección, fabricación y comercialización de camisas de seda.
Esta organización es reconocida en el sector textil de la ciudad, por su
compromiso y liderazgo.
La organización carece de
herramientas que le permitan conocer los procesos u operaciones de sus
actividades que interactúan con el medio ambiente, así como los aspectos e
impactos ambientales más significativos que estaba ocasionando sobre el mismo.
Esta situación llevó a que se
formule una planeación estratégica, que inició con la revisión ambiental
inicial, la cual partió en la identificación de aspectos claves en lo que
estaba fallando y se evidenció la necesidad de formular programas encaminados a
mejorar el desempeño ambiental de la organización.
En la empresa los diferentes
procesos, operaciones y actividades involucran aspectos ambientales como: la
generación de residuos tanto convencionales como peligrosos,
vertimientos de aguas residuales, emisiones, consumo de recursos naturales, es
por ello, que se vio la necesidad de que cada uno de estos aspectos ambientales
se incluyeran en programas de manejo ambiental, control de operaciones y planes
de mejoramiento continuo para su prevención y mitigación.
Con el propósito de disminuir
los impactos generados al recurso hídrico y cumplir la normativa ambiental
vigente, se vio la necesidad de proponer la optimización del sistema de
tratamiento de las aguas residuales, para obtener una descarga o efluente de
alta calidad en el que los parámetros sujetos a control, estén dentro de los
límites máximos permisibles, para la reutilización del agua residual en el
proceso productivo o para la descarga final a la red de alcantarillado, para
ello se propuso la implementación de una planta de tratamiento de aguas
residuales.
1. INTRODUCCIÓN:
“La Industria Textil en Colombia, en los últimos
años en Bogotá, se ha desarrollado de manera sorprendente, alcanzando el 40% de
la producción nacional. (Hernández, 2013), en el estudio el autor afirma que “La cadena textil-confección concentra el 12.1% de la producción
industrial de Colombia, cerca del 6% de las exportaciones totales y el 13.3% de
las ventas de productos no tradicionales del país” (Hernández, 2013).
Los Sistemas de Gestión Ambiental están orientados
a la Eco-eficiencia, buscando continuamente la optimización en el uso de
recursos naturales, la sustitución de productos contaminantes utilizados en los
procesos de la empresa y la minimización de la generación de residuos, con el
propósito de lograr beneficios mutuos ambiente - organización, fomentando un
desarrollo equilibrado entre equidad social y utilización de recursos.
2.
OBJETIVO GENERAL.
·
Diseñar un Sistema de Gestión Ambiental en la
empresa ECOTEX LTDA., en el municipio de Soacha basado en la Norma
Técnica Colombiana ISO 14001:2015.
3.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
- Diagnosticar y analizar los procesos derivados
de la actividad de la empresa para realizar la identificación y evaluación de
aspectos e impactos ambientales de cada proceso y confrontarlos con la
legislación aplicable al sector.
- Establecer el Direccionamiento estratégico de la
empresa involucrando el componente Gestión Ambiental.
- Definir el diseño del proceso de establecimiento
de la norma ISO 14001 e integrarlo con los sistemas existentes de gestión de
seguridad y salud en el trabajo del decreto 1072 del 2015 y el sistema de
gestión de calidad
- Proponer el plan de implementación establecido
por la alta gerencia.
4.
RESPONSABLES:
El responsable del cumplimiento es el Gerente con
el apoyo del Asistente SST y el comité COPASST.
a.
GERENCIA GENERAL
- Garantizar el cuidado integral
de la salud de los empleados y de los ambientes de trabajo.
- Establecer las
políticas y aprobar los objetivos
del Sistema de Gestión Ambiental ISO
14001:2015
- Garantizar los recursos
necesarios para el cumplimiento del Sistema
de Gestión Ambiental (SGA).
- Vigilar el
desarrollo de las actividades establecidas en el programa con
pleno respaldo financiero.
b.
LIDER SST
- Coordinar la aplicación y seguimiento del
Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001:2015
- Apoyar y facilitar la formación y seguimiento
del sistema de gestión ambiental, y en las actividades necesarias de
capacitación y promoción.
- Informar y entrenar a los responsables del SGA,
las revisiones y actualizaciones, incluyendo los soportes bibliográficos,
sistemas de registro, consolidación y análisis de la información.
- Asegurar el seguimiento y atención de los casos
y enfermedades laborales detectadas y la realización de actividades requeridas
para calificar la pérdida de capacidad laboral relacionada con la exposición
ocupacional y los efectos del ambiente laboral.
- Garantizar la inducción, reinducción y
entrenamiento periódico en los procesos, procedimientos, tareas y oficios de
los funcionarios involucrados en el SGA
c.
COPASST:
- Analizar los resultados de las evaluaciones del
puesto de trabajo y las medidas con el fin de establecer acciones de
intervención y seguimiento.
- Evaluar las propuestas de intervención diseñadas
tanto por los trabajadores como por los expertos que asesoren a la empresa en
la materia de seguridad ambiental.
- Definir dentro de las propuestas evaluadas la
que responda a las necesidades y a los recursos disponibles, verificando
su correcta implementación.
- Realizar el seguimiento a los planes de acción
- Participar en la evaluación del impacto del
sistema y proponer acciones de mejora.
ALCANCE
Para la planificación del
sistema de gestión de la empresa se tuvo en cuenta todas las actividades,
procesos y productos que están relacionados a la actividad de la empresa y Las
comunidades vecinas.
En las organizaciones hay cada vez más interés en implementar sistemas integrados de gestión desde las normas ISO. Uno de los motivos es porque optimiza las actividades y por tanto reduce esfuerzo, tiempo y costos, permitiendo a la organización ser competitiva y sostenible en los negocios nacionales e internacionales. Sin embargo, la integración de sistemas de gestión es una labor compleja y, de acuerdo con la naturaleza de cada organización, se debe definir la estrategia adecuada.
Integración de los sistemas de gestión de calidad, ambiental y seguridad y salud en el trabajo en una entidad pública del orden nacional del sector hacienda* Signos, vol. 10, núm. 2, pp. 141-157, 2018
4.1 COMPRENSIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU CONTEXTO
Plataforma Estratégica Institucional
Análisis del Contexto utilizando
la matriz DOFA:
FACTORES
INTERNOS
|
DEBILIDADES
|
FORTALEZAS
|
Rotación
de personal
Personal
no calificado
Personal
sin compromiso con las políticas de la empresa en materia ambiental.
Pobre
visión de la alta dirección del compromiso ambiental
Incapacidades
por covid 19, bajo recurso humano.
Alto
consumo energético
Manejos
inadecuados de los residuos industriales
Mala
utilización de los recursos hídricos disponibles
Utilización
de papel no renovable, no biodegradable
|
Mano
de obra calificada
Personal
con compromiso con las políticas ambiental de la empresa
Fomentar
las buenas practica manufactureras con prendas de calidad.
Utilizar
nuevas energías renovables
Cumplir
con los protocolos normales de manejo de residuos industriales.
Utilizar
los recursos hídricos de manera eficiente.
Poseer
un amplio mercado de clientes en su base de datos.
Utilizar
medidas de bioseguridad para control de la pandemia
Buen
uso del consumo de papel reciclado y/o biodegradable.
Aprovechar
los beneficios tributarios para la gestión e inversiones ambientales.
|
FACTORES EXTERNOS
|
AMENAZAS
|
OPORTUNIDADES
|
Cercanía
a la población o un río
Población
infantil y tercera edad vulnerable
Efectos
de la pandemia en la población en general.
Que
la competencia se encuentre certificada en la norma ISO 14001.
|
Tener
el cumplimiento de requisitos legales ambientales.
Incentivos
por producción más limpia y Adquisición de equipos y sistemas que controlan
la contaminación de acuerdo a la normatividad legal vigente.
Expectativas
de nuevos mercados nacional e internacional por cumplir con la norma
ambiental y de calidad.
Innovar
nuevos modelos en diseño textil
Beneficios
para la comunidad de Soacha
|
4.2 Comprensión de las necesidades y expectativas de
las partes interesadas
Atributos indispensables que el cliente externo e interno
piden al expresar sus requisitos y que la empresa conoce en todos sus términos
para satisfacerlos.
Atributos que complementan a los indispensables, no
siempre explícitos, pero que los clientes desean y que suelen tener un fuerte
componente subjetivo.
PARTES INTERESADAS
|
RAZÓN
PARA INCLUSIÓN
|
CONTEXTO
|
NECESIDADES
|
EXPECTATIVAS
|
Interno
|
Externo
|
Comunidad
|
Son los más comprometidos por la contaminación
ambiental de la industria.
|
|
X
|
Tener un medio ambiente optimo a sus necesidades
socioeconómicas y estilo de vida saludable. Buscar la eco-eficiencia.
|
Lograr el cumplimiento de los requisitos legales de
manejo de residuos industriales.
Tener una industria de vecino amigable con el medio
ambiente.
|
Juntas de acción comunal, veedurías ciudadanas, lideres
ambientalistas
|
Son los fiscalizadores del buen uso de los recursos
naturales de la comunidad
|
|
x
|
Propender por una política integral de protección
ambiental.
|
Tener comunidades sanas, libres de contaminación.
Protección de los ciclos de vida comunitaria. Respeto
por estilos de vida saludables.
|
Alta gerencia
|
Ser el responsable de la implementación del sistema de
gestión ambiental
|
X
|
|
Tener un ambiente laboral con la comunidad sano
|
Asumir el rol que su cargo se lo exige y buscar
beneficios para las utilidades de su empresa.
|
Clientes internos
|
La razón más importante en una organización de
productos y servicios
|
X
|
|
Velar por cumplir con las metas trazadas en materia de
gestión ambiental.
|
Asistir a las capacitaciones programadas por la alta
gerencia para hacer de los procesos un cultural ambiental comprometida con la
calidad esperada.
|
Clientes externos
|
Son los que aportan la compra de productos o servicios
de la empresa.
Son la esencia del crecimiento económico de la
organización.
|
|
X
|
Satisfacer la demanda dadas por el convenio comercial.
|
Contar con productos de calidad a costo asequible a sus
necesidades.
|
Contratistas
|
Personal o entidad que suministra mano de obras o
máquinas para el funcionamiento de la empresa
|
|
X
|
Ayudan a fortalecer los procesos en la empresa.
|
Velar por un servicio permanente contratado
|
Proveedores
|
Brindar los insumos que necesita la empresa para su
funcionamiento optimo.
|
|
X
|
Contar con roles y responsabilidades técnicas para su
oferta.
|
Velar por un servicio permanente contratado
|
5. LA
INDUSTRIA TEXTIL Y EL MEDIO AMBIENTE:
El sector textil es uno de los
grandes contribuyentes al deterioro del entorno. Los principales impactos
ambientales relacionados con esta industria tienen que ver con las aguas
residuales que genera y en la carga química que las mismas contienen. Otros
problemas importantes son el consumo de agua y energía, los malos olores, los
residuos sólidos, los ruidos y la generación de emisiones atmosféricas.
GREENPEACE, a través de
su campaña Detox, insta a las grandes compañías textiles que dejen de utilizar
en sus prendas elementos químicos contaminantes que puedan tener efectos
perjudiciales para la salud de la humanidad y de todo el planeta.
6.
MARCO LEGAL SANCIONATORIO:
Las sanciones ambientales
tienen una función preventiva, correctiva y compensatoria sobre las
infracciones cometidas en materia ambiental, y que están consideradas como toda
acción u omisión que constituye violación de las normatividades legales
vigentes y que tienen aplicación en materia ambiental y tienen por objeto
prevenir o impedir la ocurrencia de un hecho, la realización de una actividad o
la existencia de una situación que atente contra el ambiente, los recursos
naturales, el paisaje o la salud humana. De ser comprobada la infracción, se
procederá en los términos establecidos por la Ley 1333 de 2009 o las
normas que la modifiquen, complementen o sustituyan.
ACTIVIDAD O PROCESO
|
CAUSA
O ASPECTO AMBIENTAL
|
EFECTO
O IMPACTO AMBIENTAL
|
COMPONENTE
AMBIENTAL
|
MARCO
LEGAL
|
RIESGO
ASOCIADO
|
OBJETIVO
AMBIENTAL
|
Producción
|
Generación de residuos líquidos peligrosos
|
Daño a la calidad del ecosistema
|
Recursos naturales
|
Decreto Ley 2811 de 1974 y los reglamenta.
|
Exposición potencial del suelo a Contaminación por
Residuos
|
Tratamiento de aguas residuales
|
Producción
|
Generación de residuos sólidos peligrosos
|
Contaminación del suelo por residuos sólidos o
vertimientos.
|
Daño en la corteza terrestre
|
Ley 9 de 1979.
Decreto 1076 de 2015
|
Afectación de la biota natural del suelo
|
Suelos más fértiles
|
Producción
|
Consumo de energía eléctrica por calderas
|
Contaminación del aire y cambio climático por efecto
invernadero.
|
Daño capa de ozono, mala calidad aire
|
Decreto 2331,
Circular 3
Decreto 1076 de 2015
|
Contaminación por emisiones atmosféricas
|
Uso racional de la energía eléctrica en las industrias.
|
Producción
|
Generación de residuos reciclables
|
Reducción del consumo de recursos naturales
|
Recursos naturales
|
Decreto 4741 de 2005
|
Incumplimiento legal.
|
Eficiencia administrativa y Cero Papel
|
Administración y Producción
|
Consumo de Agua
|
Agotamiento de los Recursos Naturales
|
Alteración en las fuentes de agua
|
Ley 373 de 1997
Decreto 1076 de 2015
Decreto 1575 de 2007
|
Conflicto con la demanda para otros usos (agropecuario,
doméstico, etc.)
|
Uso eficiente y ahorro de agua
|
Administración
|
Generación de residuos peligrosos de tipo
administrativo (Computadores, Baterías, tóner, aparatos electrónicos)
|
Contaminación del Recurso Suelo. Contaminación de las
aguas subterráneas.
|
Daño en la corteza terrestre
|
Decreto Ley 2811 de 1974.
Decreto 1076 de 2015
|
Devaluación comercial de vecinos
|
Reducir el potencial de Contaminación por Residuo al
suelo
|
Administración
|
Consumo de energía eléctrica
|
Agotamiento de los Recursos Naturales
|
Agotamiento de recursos no renovables
|
Decreto 2331 de 2007
|
aumento del efecto invernadero
|
Campaña de ahorro de energía
|
Servicios de aseo
|
Generación de Vertimientos Domésticos con Descargas en
el Alcantarillado
|
Contaminación Recurso Agua
|
Contaminación de afluentes comunitarios
|
Decreto 1076 de 2015
|
Exposición potencial del suelo a Contaminación por Residuos
y ríos
|
Reducir el potencial de Contaminación por Residuo al
suelo
|
Distribución
|
Emisión de gases. consumo de combustibles
|
Reducción de los Recursos no renovables
|
Daño capa de ozono, mala calidad aire
|
Ley 1972 de 2019
|
Aire contaminado, daños respiratorios
|
Fomento a la participación
ambiental.
|
7. CIBERGRAFÍA
a)
Guías del programa APROPIACIÓN DE FUNDAMENTOS
DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL NTC ISO 14001 2015. SENA
b) https://www.sabaneta.gov.co/files/doc_varios/Gu%C3%ADa%20para%20el%20Manejo%20Integral%20de%20Residuos-%20Subsector%20instituciones%20educativas.pdf
c)
https://repository.unad.edu.co/bitstream/handle/10596/18901/21991801.pdf?sequence=1&isAllowed=y
d)
https://www.asobancaria.com/documentos/biblioteca-de-innovacion-financiera/Riesgos%20Ambientales%20y%20Sociales%20Sector%20Textil.pdf
e)
https://sustainablebrandsmadrid.com/blog/la-industria-textil-y-el-medio-ambiente/
f) https://www.ambientebogota.gov.co/documents/10184/2113710/guia_textiles.pdf/17f571f1-3ffd-42c8-a45c-e58cedcb3bb2
g)
http://repository.uamerica.edu.co/bitstream/20.500.11839/6873/1/3132902-2018-2-II.pdf
h)
https://repository.unad.edu.co/bitstream/handle/10596/26612/Ypmartinezalc.pdf?sequence=1&isAllowed=y