LA SEGURIDAD VIAL Y LA SALUD EN COLOMBIA 2022
OBJETIVO GENERAL Prevenir, controlar
y mitigar la ocurrencia de accidentes de tránsito, preservando la integridad de
todos los actores viales en el desarrollo de sus actividades, implementando
lineamientos, estrategias y acciones, que contengan mecanismos de prevención,
evaluación y seguimiento en función de la seguridad vial, haciendo énfasis en
la adopción de comportamientos seguros en las vías internas y externas; así
mismo realizar seguimientos a las actividades en promoción y prevención de
todos los funcionarios, contratistas, visitantes de la Entidad y/o actores
viales, asimilando la importancia del cuidado de su salud e integridad física,
anulando y/o mitigando los efectos surgidos de dichas eventualidades. DAPRE PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL – PESV 2022
Los accidentes de tránsito: sus consecuencias que a veces pueden ser fatales, son considerados un problema de salud pública, debido a la gran cantidad de muertes y lesiones que ocasiona entre las principales causas de los accidentes de tránsito encontramos: Cuando ocurre un accidente de tráfico se dice que “El Factor Humano” es el primer factor que interviene, casi siempre, pero hay mas:.
- Exceso de velocidad
- Imprudencia del conductor
- Influencia del peatón
- Ebriedad del conductor
- Imprudencia del pasajero
- Exceso de carga
- Desacato a las señales de tránsito
- Falla mecánica entre otros
Por ello es importante conocer y poner en práctica normas y comportamientos de seguridad vial para proteger tu vida y la de las personas. Nos referimos a reglas tanto para el peatón, así como para el conductor de autos, bicicletas, motos y cualquier otro vehículo:
- Si eres peatón recuerda cruzar las calles siempre por las esquinas donde está marcada la calzada peatonal y no en la mitad de cuadra y usar los puentes peatonales, mirar bien antes de cruzar la pista, evita conversar por teléfono y utilizar audífonos, respetar siempre las señales de tránsito que ayudan a ser mejor ciudadano.
- Cuando uses los servicios de transporte público respeta los asientos reservados recuerda que los ancianos y las mujeres gestantes, las personas con niños y las personas discapacitadas tendrán preferencia en los asientos designados, asimismo utiliza siempre el cinturón de seguridad cuando viajes en vehículos no subas a un micro que haya excedido su capacidad de pasajeros eso te evitará molestias y no pondrá en riesgo tu vida.
- Ayuda a cruzar la pista o calle, cuando alguien lo necesite.
- Cuando manejes bicicleta o moto utiliza el casco para proteger tu cabeza y columna vertebral de serias lesiones.
- Si eres conductor recuerda:
- Respetar las velocidades máximas permitidas cada día
- Conducir sin haber consumido alcohol y otras drogas en el caso del
licor solo se permite hasta 0.5 por ciento miligramos de alcohol en la sangre
- No conducir cuando estés cansado, acuérdate del microsueño.
- Sí hay un niño a bordo ubicarlo en la parte posterior con su
cinturón de seguridad y asiento respectivo de acuerdo a su edad.
Respetando las reglas de tránsito
frenaremos los accidentes.
PLAN
ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL
HABLEMOS DE SEGURIDAD VIAL
La organización mundial de la salud a través del informe sobre la situación mundial de la seguridad vial en el 2013 indicó que anualmente fallecen más de 1.24 millones de personas en accidentes de tránsito y diariamente se alcanzan aproximadamente los 3.000 fallecidos. En este contexto Colombia no es ajena a esta problemática dada a sus altas cifras con respecto al problema y la tendencia presentada en los últimos años. Una muestra de ello es la suma de los fallecimientos y los lesionados en una década entre el periodo 2002 2012 en donde se obtiene una cifra representativa de casi 62 mil colombianos muertos y más de 443 mil heridos en accidentes de tránsito, algo así como 16 víctimas diarias. El punto de partida es que para una sociedad donde la vida es adoptada como valor supremo, la seguridad vial debe hacer parte de las políticas y responsabilidades de las organizaciones, entidades y empresas, sin importar su tamaño o actividad. Es por eso que el ministerio de transporte con la ley 1503 de 2011, en el artículo 12 indicó que toda entidad organización o empresa del sector público o privado que para cumplir sus fines misionales o en el desarrollo de sus actividades posea fabrique ensamble comercial y se contrate o administre flotas de vehículos automotores o no automotores superiores a 10 unidades o contraté o administre personal de conductores contribuirán al objeto de la ley y con la resolución 1565 de 2014 se presenta la guía metodológica para la formulación de los planes estratégicos de seguridad vial.
Marco Legal Colombiano:
Es un documento de planificación, implementación, seguimiento y mejora, que contiene las acciones, mecanismos,
estrategias y medidas que debe realizar una empresa, de forma que incida
efectivamente en la accidentalidad vial. Es decir, que la obliga a pensar,
planear y trazar el mapa de acciones (incluyendo tiempos, recursos y actores
concretos) con el fin de reducir las tasas de accidentalidad de tránsito de acuerdo al Decreto
1252 de 2021, de
conformidad con el artículo 110 del Decreto Ley 2106 de 2019, encaminadas
a generar hábitos, comportamientos y conductas seguras en las vías para
prevenir riesgos, reducir la accidentalidad vial y disminuir sus efectos
nocivos y en ningún caso el Plan Estratégico de Seguridad Vial
requerirá aval para su implementación.
Este documento debe registrarse ante el organismo de tránsito que
corresponde a la jurisdicción donde se encuentra la empresa, la Alcaldía
Municipal o si son de orden nacional, ante la Superintendencia de Puertos y
Transportes.
El PESV (Plan Estratégico de
Seguridad Vial) es un requisito de la Ley 1503 de 2011 y posteriormente se
determinó su contenido a través de la Resolución 1565 de 2014 que determina la
Guía Metodológica para la elaboración del Plan Estratégico de Seguridad
Vial (PESV).
Las empresas obligadas a elaborar un PESV deben incluir
en su matriz legal la Ley 1503 de 2011 en su artículo 12, a su vez deben
incluir la Resolución 1565 de 2014 y el Decreto 2851 de 2013.
Resolución 202230400 40595 de 12/07/2022
El Ministerio de Transporte actualiza
la metodología en la que adopta
las fases y requisitos de obligatorio cumplimiento, para diseñar, implementar y
verificar el Plan Estratégico de Seguridad
Vial – PESV.
Esta resolución rige a partir de su publicación en el diario oficial (12 de julio de 2022) y deroga la Resolución 1565 de 2014 del Ministerio de Transporte. Las empresas tendrán un año para actualizar el PESV, a partir de julio de 2022 y la verificación de su implementación está a cargo del Ministerio de Trabajo, la Super Intendencia de Transportes o los Organismos de Tránsito.
Resolución 202230400 40595 de 12/07/2022
Los requisitos obligatorios para el nivel Basico son 18, en la siguiente imagen vemos los primero 8 pasos:
|
PESV |
BÁSICO |
ESTÁNDAR |
AVANZADO |
|
Paso
1. Líder del diseño e implementación
(Aplica para todos los niveles) |
X |
X |
X |
|
Paso 2.
Comité de seguridad
vial (Aplica para el nivel Estándar
y Avanzado) |
No aplica |
X |
X |
|
Paso
3. Política de Seguridad Vial de la |
X |
X |
X |
|
Paso 4. Liderazgo, compromiso y |
X |
X |
X |
|
Paso 5. Diagnóstico (Aplica para todos los |
X |
X |
X |
|
Paso 6. Caracterización, evaluación y control de riesgos (Aplica para
todos los niveles) |
X |
X |
X |
|
Paso 7.
Objetivos y metas del PESV (Aplica |
X |
X |
X |
|
Paso 8.
Programas de gestión de riesgos |
X |
X |
X |
|
Paso 9. Plan
anual de trabajo (Aplica para |
X |
X |
X |
|
Paso
10. Competencia y plan anual de |
X |
X |
X |
|
Paso11.Responsabilidad
y comportamiento |
No aplica |
No aplica |
X |
|
Paso
12. Plan de preparación y respuesta |
X |
X |
X |
|
Paso 13.
Investigación interna de siniestros viales (Aplica para el nivel Estándar y
Avanzado) |
No aplica |
X |
X |
|
Paso 14.
Vías seguras administradas por la |
X |
X |
X |
|
Paso
15. Planificación de desplazamientos |
X |
X |
X |
|
Paso 16.
Inspección de vehículos y equipos |
X |
X |
X |
|
Paso
17. Mantenimiento y control de vehículos
seguros y equipos (Aplica para todos los niveles) |
X |
X |
X |
|
Paso
18. Gestión del cambio y gestión de contratistas (Aplica para el nivel
Estándar o Avanzado) |
No aplica |
X |
X |
|
Paso
19. Archivo y retención documental |
No aplica |
X |
X |
|
Paso 20. Indicadores
y reporte de |
X |
X |
X |
|
Paso 21. Registro y
análisis estadístico
de |
No aplica |
No aplica |
X |
|
Paso 22.
Auditoría anual (Aplica para todos los niveles) |
X |
X |
X |
|
Paso
23. Mejora continua, acciones preventivas y correctivas (Aplica
para todos los niveles) |
X |
X |
X |
|
Paso 24. Mecanismos de comunicación
y |
X |
X |
X |
|
TOTAL |
18 |
22 |
24 |
Para mas informacion consulte el link 2 que aparece al final de este articulo.
Ley 2251 12/07/2022. Expedida por el Congreso de la república. Dicta las normas para el diseño e implementación de la política de seguridad vial con enfoque del sistema seguro y dicta otras disposiciones - Mejor conocida como Ley Julián Esteban (ciclista de 13 años, arrollado por una mula).
Capitulo 3, articulo 6 (modifíquese el artículo 17 de la Ley 769 de 2002, el cual quedará asi): “El formato de la licencia de conducción será único nacional, de conformidad con la ficha técnica que establezca el Ministerio de Transporte, incorporando como mínimo el nombre completo del conductor, fotografía, número del documento de identificación, huella y tipo de sangre, fecha de nacimiento, categorías autorizadas, restricciones, fechas de expedición y de vencimiento y organismo de tránsito que la expidió”, cuyos requisitos están descritos en el artículo 7 de esta ley.
Artículo
7°. Modifíquese el artículo 19 de la Ley 769 de 2002, modificado por el
artículo 119 del Decreto Ley 2106 de 2019, el cual quedará así: PARÁGRAFO. Para obtener
la licencia de conducción por primera vez, o la recategorización, o la
renovación de la misma, se debe demostrar ante las autoridades de tránsito la
aptitud física, mental y de coordinación motriz, valiéndose para su valoración
de los medios tecnológicos sistematizados y digitalizados requeridos y los
instrumentos médicos pertinentes que permitan medir y evaluar dentro de los
rangos establecidos por el Ministerio de Transporte según los parámetros y
límites internacionales entre otros: las capacidades de visión y orientación
auditiva, la agudeza visual y campimetría, los tiempos de reacción y
recuperación al encandilamiento, la capacidad de coordinación entre la
aceleración y el frenado, la coordinación integra! motriz de la persona, la
discriminación de colores y la franja horizontal y vertical.
Decreto 1369 de 27/07/2022. “Por medio del cual se deroga
parcialmente el Capítulo 8 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1079 de 2015, Único Reglamentario del Sector Transporte”
¿QUÉ EXÁMENES MÉDICOS SE REQUIEREN PARA EL PESV?
A partir de la Resolución 1565
de 2014 (Derogada) se especifican los siguientes exámenes a realizar:
Exámenes médicos: De acuerdo con lo establecido en la ley, se deben realizan exámenes médicos ocupacionales de ingreso, periódicos y retiro a los trabajadores, por médico especialista en SGSST, con licencia ocupacional vigente (Resolución 2346 de 2007). Además se debe pedir laboratorios de glicemia en ayunas y perfil lipídico con detección de Alcohol, Cocaína y Marihuana para servicio publico especializado.
Exámenes psicosensométricos: Se realiza con el fin de evaluar la capacidad psicológica, física y motriz del trabajador, bajo respaldo de la normatividad la resolución 0217 de 2014 artículos 17 y 18 donde se definen las pruebas del cual será objeto el conductor o candidato y sus anexos técnicos, las cuales demuestran la idoneidad psicofísica de los aspirantes al cargo de conductor, incluye:
- Visiometría: por Optometría
- Audiometría: por Fonoaudiología
- Psicología: Psicólogo titulado
- Exámenes de coordinación motriz
- Medicina general: Medico titulado con registro médico.
Centros De Reconocimientos Para Conductores Autorizados. Validez de la prueba psicosensometrica es de 6 meses a 1 año, si no ha tenido accidente vial.
¿PARA QUE SIRVE EL PESV?
La finalidad
del Plan Estratégico de Seguridad Vial, es definir los objetivos y las acciones
o intervenciones concretas que se deben llevar a cabo para alcanzar los
propósitos en materia de prevención de los accidentes de tránsito, facilitando
la gestión de la organización al definir las áreas involucradas, los
responsables y los mecanismos de evaluación y seguimiento en función del
cumplimiento de las actuaciones definidas.
5 PILARES DEL PESV de acuerdo a la Resolución 1565 de 2014, derogada por la Resolución 202230400 40595, donde desaparecen estos 5 pilares:
- Fortalecimiento de la gestión institucional
- Comportamiento Humano
- Vehículos seguros
- Infraestructura Segura
- Atención a víctimas
Por Edgardo Aguilar H. Diplomado En Plan Estratégico De Seguridad Vial. Politécnico De Colombia. Medellín – 30 Octubre De 2021, 120 Horas.
FUENTE:
- https://www.mintransporte.gov.co/documentos/671/2022/
- https://www.implementandosgi.com/normatividad/resolucion-20223040040595-de-2022/
- https://bogota.gov.co/servicios/guia-de-tramites-y-servicios/planes-estrategicos-de-seguridad-vial-pesv
- https://www.youtube.com/watch?v=0K8IpHjvdbE
- https://damconsultores.co/plan-estrategico-de-seguridad-vial-dam-consultores/
- https://redempresarial.movilidadbogota.gov.co/sites/default/files/Presentaci%C3%B3n%20generalidades%20PESV%20-%20PMS.pdf
No hay comentarios.:
Publicar un comentario